La CBI se originó ante la necesidad de controlar la caza de ballenas frente a la progresiva desaparición del recurso, por una sobreexplotación cuya consecuencia fue la moratoria a la caza para evitar la extinción de las ballenas. Las reuniones anuales de la Comisión Ballenera Internacional CBI, corresponde a la instancia de discusión más importante sobre el tipo de explotación que se dará a las ballenas y también cetáceos menores (delfines entres otros). Así, esta es la instancia en que las naciones que son miembro de la CBI, deciden el futuro de estos animales. A diferencia de otras reuniones internacionales, como la CITES, la CBI posee un Comité Científico que opera muy bien. El nivel de investigación es bueno. Sin embargo, es frecuente que las propuestas del Comité Científico no sean tratadas con igual seriedad en las sesiones plenarias, donde los Comisionados de cada una de las naciones partes, participan motivados por intereses adicionales al conocimiento formal. La CBI no posee forma de imponer sus resoluciones. El Artículo 5 (3) permite que cualquier miembro objete cualquier decisión. El Artículo 5(3), hace inefectiva la Comisión, pero su eliminación sólo ocasionaría el retiro de los países cazadores, careciendo entonces del poco control de la CBI y quedando sólo sujetos a tratados internacionales que no sólo comparten la corrupción producida por a compraventa de votos, sino además, carecen de un comité científico serio capaz de identificar los problemas. Tradicionalmente, en esta reunión, se han enfrentado las dos posiciones referentes a la caza de ballenas: los cazadores y quienes desean restringir las formas de explotación a sólo las no letales. Así las propuestas son generalmente contradictorias: Los Cazadores intentan: -Alterar la agenda de manera de evitar siquiera sean discutidas las propuestas de los países no cazadores -Limitar la transparencia, procurando evitar la participación de las ONGs y prensa, y procuran que el voto sea secreto de forma de facilitar la expresión de los votos que han comprados en países de economías débiles, principalmente del Caribe y áfrica. -Terminar con la moratoria. -Presionar para la aprobación final del RMS (método para cazar comercialmente, en caso de término de la moratoria). Los países no cazadores intentan: -Proponen la creación de santuarios balleneros. -La manutención de la moratoria. -La transparencia de las votaciones. -Que Japón y sus aliados sean amonestados por violar la moratoria. USUALES DISCUSIONES Por más de 20 años, los países cazadores liderados por Japón, no sólo no han respetado la moratoria, sino también han incurrido en cuestionables prácticas para terminar la moratoria en la CBI. Mientras el bloque cazador ha conservado una ideología estancada hace 30 años, el bloque de las naciones no cazadoras, lideradas por Australia, Nueva Zelanda, USA y el Reino Unido, han evolucionado culturalmente hacia un aprecio especial por las ballenas y cetáceos en general. Sin embargo, este cambio de interés no ha sido reflejado en la agenda de la CBI ni otros tratados como CITES. LA POSICIóN DE CHILE Chile en el siglo XIX y XX se constituyó en el principal cazador de ballenas del hemisferio sur. La moratoria impuesta por la CBI desde 1986, obligó a cerrar la actividad. Sin embargo, la ideología de la cacería fue conservada en la mentalidad de los gobernantes. En 1994, la opinión pública chilena logró revertir la posición de sus representantes e imponer que fuese apoyada la creación del Santuario Ballenero Austral. La expresión fue mediante la recopilación de aproximadamente 300 mil firmas en sólo unas semanas. Los gobernantes debieron ceder a las exigencias de sus gobernados y adoptar una posición más conservacionista. Actualmente Chile está en el bloque de países no cazadores y estudia la posibilidad de prohibir la cacería de todos los cetáceos que habitan en muestras aguas. En esta posición y como país sede de la Reunión de la Comisión Ballenera Internacional, en junio próximo, Chile deberá liderar una reunión difícil entre bloques con diálogo de sordos. El efecto compraventa de votos, ha llevado a la situación de tener casi igualados am